Quy định số 47-QĐ/TW ban hành 19 điều đảng viên không không được làm, trong đó có nhiều điểm mới bổ sung, sửa đổi so với quy định cũ, phù hợp với tình hình thực tế mới.

Ngày 1/11/2011, thay mặt Ban Chấp hành Trung ương, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký Quy định số 47-QÐ/TW về những điều đảng viên không được làm (sau đây gọi tắt là Quy định số 47-QÐ/TW hoặc Quy định mới), thay thế Quy định số 115-QĐ/TW ngày 07/12/2007 do Bộ Chính trị ban hành. Quy định ban hành 19 điều đảng viên không không được làm, trong đó có những điểm mới bổ sung, sửa đổi so với quy định cũ.

Các đảng viên tại Đại hội Đảng. Ảnh: Vietnamnet.

Các nội dung mới, bổ sung trong Quy định 47-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm, cụ thể như sau:

- Điều 1 về không được làm sai quy định của Đảng và pháp luật:

Bổ sung nội dung không được “không thực hiện Cương lĩnh chính trị...” (trước quy định không được nói và làm trái...); không được “làm những việc mà pháp luật không cho phép” (trước không được “làm những việc mà pháp luật không cho phép công dân, cán bộ, công chức làm”).

- Điều 2 về không được viết, công bố thông tin chưa được phép:

Bổ sung nội dung không được “để lộ, làm mất hoặc viết bài, đăng những thông tin, tài liệu bí mật của Đảng và Nhà nước…” (trước chỉ không được “cung cấp”); không được “tàng trữ… thông tin, tài liệu dưới mọi hình thức để truyền bá những quan điểm trái với đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước” (trước chỉ không được “tuyên truyền, tán phát”).

- Điều 3 về không được viết, đăng tải bài sai sự thật :
 
Bổ sung nội dung không được “sản xuất, tàng trữ, tán phát các tác phẩm, công trình văn học, nghệ thuật không lành mạnh …” (trước chỉ không được “sáng tác”).

- Điều 4 về không được gây chia rẽ nội bộ:

Bổ sung ghi rõ không được “...gây mất đoàn kết nội bộ” (trước quy định không được “gây mất đoàn kết” ).

- Điều 5 về không được tố cáo, khiếu nại sai quy định:

Bổ sung các nội không được “Cùng người khác tham gia viết, ký tên trong một đơn tố cáo” (trước không được “viết, ký tên tập thể vào đơn, thư tố cáo”); không được “Cố ý gửi hoặc phát tán đơn khiếu nại…” để làm rõ hơn trách nhiệm của đảng viên.

- Điều 6 về không được tổ chức, tham gia hội trái pháp luật:

Bổ sung nội dung không được “biểu tình, tập trung đông người gây mất an ninh, trật tự” (trước quy định không được “mít tinh, biểu tình khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép”).

- Điều 8 về không được quan liêu, thiếu trách nhiệm:

Bổ sung hai nội dung không được “có hành vi để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột thực hiện các dự án kinh doanh các ngành nghề thuộc lĩnh vực hoặc đơn vị do mình trực tiếp phụ trách trái quy định”.

Đảng viên không được “biết mà không báo cáo, phản ảnh, xử lý các hành vi tham nhũng; không thực hiện các quy định về bảo vệ người chống tham nhũng”.

- Điều 9 về không được làm trái các quy chế tài chính:

Bổ sung nội dung không được làm trái quy định trong những việc: “huy động vốn và cho vay vốn tín dụng”, "thực hiện chính sách an sinh xã hội, cứu trợ, cứu nạn".

- Điều 10 về không được lợi dụng chức vụ để bổ nhiệm, đề cử, ứng cử trái quy định:

Bổ sung nội dung không được can thiệp, tác động đến tổ chức, cá nhân để bản thân hoặc người khác được “đề cử, ứng cử” (trước chỉ quy định không được đối với việc “bổ nhiệm, đi học, đi nước ngoài”).

- Điều 11 và điều 16: Bổ sung làm rõ đối tượng “người thân” là “bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột” trong việc đảng viên không được lợi dụng chức vụ để giúp người thân và để người thân ra nước ngoài khi chưa có phép của cơ quan có thẩm quyền.

- Điều 13 về không được kê khai, báo cáo sai:

Bổ sung nội dung không được “Báo cáo, lập hồ sơ, kê khai lý lịch, lịch, lịch sử bản thân không trung thực”.

- Điều 14 (bổ sung mới): Quy định không được “Tổ chức du lịch, tặng quà, giải trí để lợi dụng người có trách nhiệm dẫn đến việc ban hành quyết định sai, có lợi riêng cho bản thân hoặc tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp mà mình tham gia”.

- Điều 15 về không được sử dụng công quỹ trái phép (trước thuộc hai điều 14 và 15):

Bổ sung nội dung không được “Dùng công quỹ để thăm viếng trái quy định”; không được “Chiếm giữ tài sản, cho vay quỹ của Nhà nước…trái quy định”.

- Điều 17 về ngăn tệ nạn xã hội:
 
Bổ sung nội dung không được “Tổ chức, tham gia đánh bạc dưới mọi hình thức”.

- Điều 18 về không được lợi dụng tín ngưỡng:

Bổ sung các nội dung không được “đốt đồ mã”, không được “lập nơi thờ tự của các tôn giáo trái phép”, không được “tham gia các tổ chức do tôn giáo lập ra chưa được cấp có thẩm quyền cho phép. Lợi dụng tín ngưỡng để trục lợi”.

- Điều 19 về ngăn chặn tiêu cực trong tổ chức ma chay hiếu hỉ:

Bổ sung nội dung không được “Tổ chức việc cưới, việc tang,…lãng phí” (trước chỉ không được tổ chức để trục lợi).

Có thể thấy, so với Quy định cũ, Quy định số 47-QÐ/TW có nhiều bổ sung, sửa đổi về nội dung và hình thức thể hiện. Theo đó, tuy vẫn giữ nguyên số lượng 19 điều nhưng Quy định mới có phạm vi nội dung rộng hơn, bổ sung vào từng điều trong Quy định cũ và có thêm nội dung mới hoàn toàn (điều 14). Câu chữ, cách diễn đạt trong Quy định mới ngắn gọn, tường minh hơn.

>> 19 điều đảng viên không được làm

Tại Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến cụ thể về nhiều dự thảo quan trọng, trong đó có Quy định về những điều đảng viên không được làm. Thông báo Hội nghị của Ban chấp hành Trung ương Đảng nêu rõ: Quy định số 115-QĐ/TW, ngày 7/12/2007 của Bộ Chính trị (khóa X) về những điều đảng viên không được làm (Quy định 115), sau gần 4 năm thực hiện, đã đáp ứng tốt yêu cầu quản lý, giáo dục và rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, góp phần triển khai thực hiện đồng bộ Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; trở thành cơ sở, chuẩn mực cho đảng viên gương mẫu, phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức; là căn cứ để cấp ủy, tổ chức đảng, chi bộ, nhân dân, các tổ chức trong hệ thống chính trị giám sát đảng viên... Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, có một số nội dung chưa rõ, gây khó khăn cho việc xem xét vi phạm của đảng viên. Bên cạnh đó, bối cảnh mới hiện nay cũng đang đặt ra những yêu cầu mới. Do vậy, việc bổ sung một số vấn đề về những lĩnh vực bức xúc ảnh hưởng đến việc rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên là cần thiết. Quy định những điều đảng viên không được làm do Ban Chấp hành Trung ương ban hành bám sát Điều lệ Đảng khóa XI và Nghị quyết Đại hội XI của Đảng; các nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng, Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước; khắc phục được những hạn chế, bất cập trong nội dung Quy định 115 và những hạn chế, thiếu sót trong quá trình chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Những nội dung bổ sung, điều chỉnh có cơ sở thực tiễn và tính thiết thực.